货币监理署 发布 天才法案 的最终规则

货币监理署（OCC） 发布 天才法案 的最终规则

2026年10月21日，财政部长 Scott Bessent（贝森特）：

《天才法案，GENIUS 法案》标志着美国金融史上的一个分水岭时刻，进一步巩固美国作为全球加密货币之都的地位。正如亚伯拉罕·林肯总统 1863 年的《国家货币法》为银行发行货币建立了全国框架，《天才法案》也为数字时代的支付型稳定币建立了联邦框架。

货币监理署（OCC）的最终规则将这项具有里程碑意义的立法向前推进，为私营部门的创新、竞争以及美国在数位资产领域的领导地位提供了清晰、实用的基础。

注：《天才法案》是 2025 年 7 月由川普总统签署生效的法律，专门规范“支付型稳定币”（可用于支付或结算、可按固定价值赎回的数位资产，例如绑定美元的稳定币）。核心要求大致包括：

1. 只有获得许可的发行人（permitted payment stablecoin issuers）才能在美国发行；
2. 必须 1:1 全额储备（可用美元现金、短期国债等高度流动资产）；
3. 禁止发行人直接向持有人支付利息／收益（yield）；
4. 有明确的赎回、披露、风险管理等规定；
5. 稳定币不被视为证券或商品。

该法案与 OCC 最终规则将于 2027 年 1 月 18 日生效。